המושגים מאחורי הזכויות

מענקים ותגמולים

ההבדל בין מענק ותגמול הוא שכאשר מדובר במענק מדובר על סכום כסף הניתן לאדם באופן חד פעמי, בעוד שתגמולים ניתנים פעם בחודש או שנה למשך תקופה ארוכה.

במרבית הזכויות, גובה סכום הכסף (בין אם מדובר במענק, תגמול, פטור, הלוואה וכדומה) נקבע בהתאם למספר קריטריונים בסיסיים: אחוזי הנכות שנקבעו, סוג הפגיעה, השפעת הפגיעה על יכולת העבודה, מצב משפחתי, גיל, תאריך הגשת התביעה ולעתים רחוקות יותר – הדרך בה הפגיעה התרחשה.

אם אחוזי הנכות שנקבעו נעים בין 10%-19%, השאלה האם הנכה יקבל תגמול או מענק תלויה בזמן הגשת התביעה להכרה בנכות. במידה והתביעה הוגשה לפני 1996, הנכה יקבל תגמול חודשי, במידה והתביעה הוגשה החל משנת 1996 והילך – הנכה יקבל מענק חד פעמי.

מלבד אחוזי הנכות עצמם, נכי צה"ל זכאים למספר מענקים ותגמולים

נוסף – מענקי נישואין וסידור ראשון, מענקים לרכישת ציוד ביתי, מענקי השתתפות בלימודים על תיכוניים ואקדמאים לילדי נכים, דמי הקראה לעיוורים, דמי קרור וחימום ועוד.
הנחה, פטור והחזר

נקודה נוספת אותה יש לקחת בחשבון היא אופן קבלת ההטבות. יש מקרים בהם נכה צה"ל יקבל פטור כלומר מלכתחילה לא יצטרך לשלם עבור דבר מה. במידה ומדובר בשחרור מלא מתשלום נדבר על פטור או על פטור מלא, במידה והנכה ידרש לשלם רק חלק מהסכום הנדרש, נדבר על הנחה או על פטור חלקי.

דוגמה להנחות ופטורים להם זכאים נכי צה"ל הם: הנחות בתשלום מסי ארנונה, פטור חלקי מתשלום ארנונה בעסק שבבעלות הנכה, הנחה במיסי רכישת דירת מגורים, פטור מתשלום אגרת הרדיו והטלויזיה ועוד.

בניגוד להנחות ולפטורים, החזרים ניתנים רק לאחר התשלום המלא על ידי הנכה וגובהם נקבע בנוסף על הקריטריונים הקודמים גם על פי גובה ההוצאה.

לדוגמה, בני משפחה מדרגה ראשונה של פצוע מאושפז זכאים להחזרי הוצאות כלכלה, הלנה ונסיעה. ההחזר הוא על פי מספר המבקרים והביקורים בפועל, ועד גבול מקסימאלי שנקבע.

הלוואות ומשכנתאות

חלק מההקלות הניתנות לנכי צה"ל הן דרך הלוואות לשכון ודיור. צרכי נכי צה"ל בנושא זה שונים מכלל האוכלוסיה כיוון שקיים צורך ממשי בדיור מותאם ומונגש. חלק מההקלות הן הנחות על המיסים השונים הכרוכים ברכישת דירה, דוגמת מיסי רכישה, רישום משכנתא ודמי הסכמה להעברת מקרקעין. החזר נוסף אליו זכאים נכי צה"ל הוא של דמי חכירה והיוון.

על פי חוקי המדינה, מרבית הקרקעות נמצאות בבעלותה של המדינה ואינן נמכרות, גם אם הנכס הבנוי על שטח הקרקע נמכר. דמי חכירה הם למעשה עלות השכרת הקרקע מהמדינה כאשר ההשכרה היא לטווח ארוך של למעלה מ- 25 שנים.

במקום לשלם דמי השכרה שנתיים על הקרקע, ניתן להוון – כלומר לשלם את דמי החכירה מראש. היוון פוטר מתשלום דמי חכירה ודמי הסכמה להעברת בעלות.

נכי צה"ל זכאים לקבלת הלוואה לדירה ראשונה, סידור ראשון, החלפת דירה וגם על כיסוי חוב הרובץ על בעל הדירה בתנאים מעיקים. חלק מההקלות ניתנות בדמות מענקים, וחלקם בדמות הלוואות ממשלתיות.

הלוואה לצורכי דיור ניתנת מעבר להלוואת המשכנתא. משכנתאות ממשלתיות ניתנות בתנאים טובים במיוחד, משכנתאות נוספות ניתנות בהתאם לתנאי הבנק או הגוף המלווה המחזיק את הדירה כערבון את להחזרת מלוא הסכום שנלקח כהלוואה (הקרן), בתוספת ההצמדות והריביות שנוספו לו. לרב, משכנתאות מורכבות מסדרת הלוואות בתנאים שונים אשר ביחד מכסות את הסכום הנדרש לצורך רכישת דירה, בתוספת ההון העצמי.

לוחות סילוקין

החזר המשכנתא תלוי במסלולי ההלוואות המרכיבות את המשכנתא, ובאופן ההחזר שנבחר. ישנן שתי גישות עיקריות להחזר הלוואות המשכנתא – אחת על פי לוח שפיצר והשניה על פי לוח סילוקין בהחזר קבוע על חשבון הקרן.

הגישה האינטואיטיבית אומרת שאם ההלוואה היא בגובה 100 ₪, כל החזר יכסה חלק מאותו הסכום, בתוספת הריבית וההצמדה לאותה התקופה על האחוז שהוחזר. בדרך זו, הקרן קטנה ככל שיותר ממנה מוחזר, ובהתאם גם קטנים סכומי ההצמדה והריבית (שמוגדרים כאחוזים מהקרן). גישה זו רלוונטית ללוח סילוקין בהחזר קבוע על חשבון הקרן.

המשמעות של חישוב כזה היא כי בתחילה תשלומי החזר המשכנתא יהיו גבוהים והם הולכים וקטנים עם הזמן.גישה אחרת היא על פי לוח שפיצר אשר מנסה לשמור על גובה החזר קבוע לכל משך התקופה. בגישה זו תחילה משלמים בעיקר את הריבית והצמדה וככל שהזמן חולף החלק היחסי של הקרן בהחזר גדל.

הטרמינולוגיה של ההטבות וההקלות השונות הניתנות לנכי צה"ל היא לעתים מבלבלת ועלולה גם לעלות באיבוד ההקלה במידה ומסמכים הנדרשים לצורך קבלת החזר, לדוגמה, אינם נשמרים היטב. חשוב במיוחד להבין את הטרמינולוגיה במיוחד כשמתכננים קדימה, לדוגמא כשעומדים לקבל החזר, חשוב להכין את הכסף מראש ולהתכונן לקבל אותו רק לאחר זמן מה, ורצוי גם לדאוג מראש ולהבין מה נדרש על מנת לקבל את ההחזר (מסמכים, חתימות, וועדות רפואיות ועוד) ולהכין את כל החומרים.