שאלה :
תשובה :
הוראת אגף השיקום מספר 80.04 דנה בנושא זכאות של נכי צה"ל לקבלת הנחה בארנונה, על פי הוראת אגף השיקום נכים – נכה צה"ל שדרגת נכותו הינה 10% ומעלה זכאי לקבל הנחה בארנונה.
גובה ההנחה הניתנת ע"י הרשות המקומית, לנכה צה"ל הינו, כפי שנקבע בחוק הרשויות המקומיות.
א. הנחה בגובה 2/3 מתשלום ארנונה בגין 70 מ"ר, כלומר במידה וגודל הדירה הינו 100 מ"ר, חישוב ההנחה יהיה כדלקמן : עבור 70 מ"ר הנחה בגובה 2/3 ועבור 30 מ"ר הנותרים תשלום מלא.
ב. במידה ומתגוררים בדירה 4 נפשות ויותר שהם בני המשפחה של הזכאי, אז גובה ההנחה יהיה מחושב על פי 2/3 מתשלום ארנונה בגין 90 מ"ר.
כן, קיים תנאי נוסף לזכאות בהנחה בארנונה
הדירה חייבת להיות כתובתו של הזכאי (סעיף 33 – א בהוראת אגף השיקום), בנוסף לכך סעיף 20 בהוראת אגף השיקום קובע כי : "על הזכאי להתגורר בדירה בגינה מבוקשת ההטבה, דרך קבע ובאופן רצוף, הרשומה על שמו והיא כתובתו הרשומה."
קבלת הנחה בארנונה לנכה צה"ל בדיור מוגן אינה אמורה להיות שונה מהאמור בהוראת אגף השיקום במידה ונכה צה"ל שמתגורר בדיור מוגן יביא אישורים כי :
א. הוא מתגורר בדירה בדרך קבע
ב. הדירה – בדיור המוגן מהווה את כתובתו הרשומה הן במשרד הפנים והן באגף השיקום.
ג. אישור בגין גובה תשלום הארנונה אותו הוא מחויב לשלם בדיור המוגן.
במידה והעירייה מסרבת לתת הנחת ארנונה לנכה צה"ל בדיור מוגן, צריך ראשית להבין היכן טמונה הבעיה. האם הבעיה היא כי הדירה בה מתגורר אותו נכה צה"ל אינה משמשת כדירת קבע, או לחילופין הבעיה קשורה באופן התשלום עבור הארנונה.
הסיבה העיקרית שעלולה להיות בגינה מסרבת העירייה להעניק הנחה לנכה צה"ל בדיור מוגן היא בשל העובדה כי הנכה לא משלם בפועל ארנונה , אלא הנהלת הדיור המוגן גובה כסף עבור חלק יחסי של אותו הדייר בדיור המוגן – אבל תשלום הארנונה נעשה על ידי הדיור המוגן לעירייה ולא מחולק על פי הדיירים.
אכן קיימת כאן בעיה משפטית, האם הנהלת הדיור המוגן נחשב בעל הנכס ותשלום הארנונה חל עליו בלבד, או האם הנהלת הדיור המוגן מהווה איש גביה לארנונה של הדיירים במקום ?
במידה ונכה צה"ל שמתגורר בדיור מוגן לא יכול לקבל אישור מהעירייה כמה ארנונה עליו לשלם, הסיכוי שיוכל לקבל הנחת ארנונה אשר מגיעה לו בזכות קלושה.
הפתרון בסוגיה החשובה הזאת מצריכה את התערבותו של ארגון נכי צה"ל, ארגון נכי צה"ל אמור לייצג את נכי צה"ל המתגוררים בדיור מוגן ולדאוג להם לקבל את כל ההטבות להם הם זכאים.
ארגון נכי צה"ל אמור לפנות לרשויות המתאימות : אגף השיקום במשרד הביטחון מצד אחד. והן העיריות והרשויות המקומיות מצד שני ולמצוא פתרון.
פתרון כזה ניתן בזמנו לנכי צה"ל אשר מתגוררים בקיבוץ ולכן אין סיבה שלא למצוא פתרון הולם גם לנכי צה"ל מתבגרים שהחליטו לגור בדיור מוגן.