במאמר הבא כל המידע שנכי צה"ל צריכים לדעת
בישראל אלפי נכי ונכות צה"ל שנעזרים בכלב סיוע – בין אם לצרכים פיזיים ובין אם לצרכים נפשיים כמו פוסט-טראומה. הכלב מעניק ביטחון, עצמאות ותמיכה.
עד כה, התחום לא היה מוסדר לחלוטין: אנשים הסתייעו בכלבים שאולפו על ידי מאלפים פרטיים, או אילפו כלב בעצמם. זה יצר בלבול, פערי שירות ולעיתים אף אפליה מצד עסקים או מוסדות.
בדיוק לשם כך נחקק תיקון מספר 22 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, שמסדיר בצורה אחידה, מקצועית וברורה את נושא כלבי הסיוע בישראל. התיקון נכנס לתוקף ב־2 ביולי 2025, והוא חל על כלל הציבור

החוק מבהיר חד-משמעית:
רק כלב סיוע שהוסמך על ידי מרכז הכשרה מוכר על ידי משרד הרווחה והביטחון החברתי, ועבר בהצלחה מבחן כשירות – יוכל ללוות אדם עם מוגבלות למקומות ציבוריים.
הדרישות:
1. תעודה רשמית – על האדם לשאת עמו תעודה מזהה שהונפקה לו ע"י מרכז ההכשרה.
2. אפודה תקנית לכלב:
כחולה – לכלב מוסמך.
שחורה – לכלב שנמצא בשלבי הכשרה.
ללא שני התנאים האלה – לא תתאפשר כניסה למקומות ציבוריים עם הכלב.
זהו אחד הסעיפים החשובים והרלוונטיים ביותר מאחר ורבים נעזרו במאלף פרטי.
לפי החוק החדש:
כל מי שמלווה כיום בכלב סיוע שאולף מחוץ למרכזים המוכרים – נדרש לפנות לאחד ממרכזי ההכשרה המאושרים.
עליו לעבור עם כלבו מבחן כשירות במרחב הציבורי.
אם הכלב עומד בקריטריונים – תונפק תעודה רשמית ואפודה כחולה.
רק אז תובטח הזכות להיכנס למקומות ציבוריים עם הכלב.
זהו תנאי מחייב, וללא עמידה בו – לא ניתן להפעיל את ההגנות החוקיות שמקנה החוק.
כיום פועלים בישראל 13 מרכזי הכשרה מוכרים באופן מלא. מדובר בגופים שעברו תהליך הכרה מול משרד הרווחה, ומוסמכים להעניק תעודות ולבצע את מבחני הכשירות.
הנציבות ציינה כי ייפתחו מרכזים נוספים בעתיד הקרוב, בהתאם לצרכי האוכלוסייה.
כל כלב סיוע חייב לעבור אחת לשנה מבחן כשירות מחודש.
אדם המכשיר כלב בעצמו או עם מאמן מוכר, עדיין חייב להציג תעודה ואפודה תקנית.
מאמנים ואומנים בתהליך הכשרה יכולים להיכנס עם הכלב לציבור – אך רק עם תעודת הכשרה מתאימה מטעם המרכז.
החוק מחייב גם את הצד השני – עסקים, מוסדות ציבוריים וספקי שירותים, לעדכן את הנהלים הפנימיים שלהם ולהכיר בתעודות החדשות.
משמעות החוק:
אדם עם מוגבלות שמלווה בכלב סיוע מוסמך – חייב להתקבל לשירות כמו כל לקוח אחר.
סירוב להכניס אדם כזה, או דרישה לא מוצדקת מעבר להצגת תעודה – נחשבת להפרת חוק ואפליה.
הנציבות פרסמה את ההנחיות הללו כבר לפני כחודש, כדי לאפשר לציבור להיערך. ההמלצה – לא לחכות לרגע האחרון.
אם יש לכם כלב סיוע או שאתם מתכוונים להתחיל תהליך כזה, הנה מה שצריך לעשות:
- פנו למרכז הכשרה מוכר (רשימה זמינה באתר הנציבות)
- עברו עם הכלב את מבחן ההתאמה
- קבלו תעודה ואפודה
- ודאו חידוש אחת לשנה
תיקון החוק הוא בשורה משמעותית שמחזקת את השוויון, אך גם דורשת מכל אחד מאיתנו – אנשים עם מוגבלות, נכי צה"ל, בני משפחה ואנשי מקצוע – לפעול בהתאם.
ההסדרה הזו נועדה לשמור גם על ביטחונם של כלל הציבור, אך בראש ובראשונה להבטיח שהזכויות שמגיעות לכם לא תיפגענה, בתנאי שתפעלו לפי הכללים.
???? למידע נוסף:
אתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
מוקד טלפוני: *6763
דוא"ל לפניות: pniotnez@justice.gov.il