כנגד ד"ר קאושנסקי, ששימש רופא מחוזי במרפאה לשיקום נכים ומועסק על ידי משרד הביטחון, הוגשה תובענה ובה מיוחסים לו עבירות התנהגות בלתי הולמת והטרדה מינית בשש מתלוננות שונות, שעבדו איתו במהלך השנים.
התובענה הוגשה לבית הדין למשמעת של עובדי מדינה, ורק כעבור שנה וחצי מיום הגשתה, נציב שירות המדינה החליט להשעות את ד"ר קאושנסקי מתפקידו. הסיבה לדיחוי – טעות אנוש במועד הגשת התובענה לאחראית תחום השעיות ומתן הזדמנות לד"ר קאושנסקי להעלות את טיעוניו הנגדיים לתובענה.
ד"ר קאושנסקי, שנמצא בתפקיד בכיר מאוד ומרכז בידיו סמכויות רבות, העלה את טיעוניו והציג פגמים בהחלטתו של נציב שירות המדינה להשעותו. לטענתו, מדובר בהחלטה שאינה הולמת את התובענות והיא אינה מידתית או סבירה.
החלטת הנציב התקבלה לאחר שהוא שקל את טיעוניו של ד"ר קאושנסקי, ולאחר שנקבע כי לא התרחש כל פגם בהליך השימוע שלו. מטרת ההחלטה היא לשמור על תדמית שירות המדינה ואמינות עובדיה - בעיני הציבור. את ההחלטה קיבל הנציב מכוח סעיף 47 לחוק שירות המדינה (משמעת) תשכ"ג 1963.