מדינת ישראל - משרד הביטחון
הנושא : עזרת הזולת - לתקופת זמן קצובה ומוגבלת - מטעמים רפואיים.
תאריך : 1.10.2012
1. הוראה זו מחליפה הוראה 53.03 מיום 1.7.2008 ובאה במקומה, ואינה עוסקת במקרים הנדונים בהוראה 53.10.
2. הוראה זו מבטלת כל אחד מ"החוזרים הרפואיים" העוסקים בעזרת זולת מטעמים רפואיים, שהוצאו על ידי הרופא הראשי, לפני מועד פרסומה של הוראה זו
3. הוראה זו באה לקבוע דרכי הטיפול בהסדרי תשלום עבור "עזרת הזולת" מטעמים רפואיים – תפקודיים, לתקופת זמן קצובה ומוגבלת של עד 3 חודשים ובמקרים חריגים בלבד עד 6 חודשים והנובעת מהחמרה זמנית במצבו הרפואי והתפקודי.
4. הוראה זו מתבססת על תקנת הנכים (טיפול רפואי) תשי"ד – 1954 (ובכינויים: "תקנות טיפול רפואי" – תט"ר).
5. הרופא המוסמך המחוזי הינו בעל הסמכות והאחריות לביצועה התקין של הוראה זו.
6. ראש היחידה לשירותים רפואיים, והרופא המוסמך הראשי הינו בעל הסמכות והאחריות להנחיה, עדכון ובקרה של אופן הביצוע התקין של הוראה זו.
מענק ביגוד לנכים, הוראת אגף השיקום 53.05 עוסקת במתן מענק ביגוד לנכים הסובלים מבעיות אורטפדיות ומשתמשים באופן גבוה בעזרים אורטופדיים תומכים, המענק משולם בתגמול חודש יוני של כל שנה קלנדרית.
7. עזרת הזולת לתקופה מוגבלת מטעמים רפואיים - ניתנת אך ורק לנכה שהוחמר מצבו הרפואי והתפקודי הקשור בנכותו המוכרת, באופן זמני, ולתקופה שלא תעלה על 3 חודשים ובמקרים חריגים בלבד, עד 6 חודשים.
8. מודגש שהוראה זו דנה אך ורק במקרים של החמרה זמנית של מצב רפואי הגורמת לקשיים תפקודיים, והנובעת מנכותו המוכרת.
9. החמרה תפקודית שנוגעת להוראה זו תטופל ע"י הרופא המוסמך המחוזי, הרשאי לקבוע, עפ"י שיקול דעתו, תוספת של "עזרת הזולת", בשיעור המתאים למצבו הרפואי והתפקודי של הנכה, ולמדרג סמכויות האישור.
10. בחינת המצב התפקודי תיעשה על פי "טופס הערכה תפקודית - ADL", שימולא ררק ע"י רופא מחוזי.
11 . רופא מחוזי מוסמך לקבוע תוספת "עזרת הזולת" במקרים כנ"ל, לתקופה שלא תעלה על 3 חודשים ובמקרים חריגים בלבד רשאי לאשר עד 6 חודשים, בשיעור המתאים למצבו הרפואי של הנכה ובהתאם למדרג סמכויות האישור.
12 . הוראה זו איננה דנה בהטבה סוציאלית – משפחתית, וכאשר המצב הסוציאלי הינו גורם מתערב בתהליך – יש להעביר הטיפול לעובד הרווחה במחוז השיקום.
13 . רופא מחוזי אינו מוסמך להעלות את שיעור ההשתתפות ב"עזרת הזולת" לנכה בגין מחלתה של אשתו , או ילדיו, כאשר מצבו הרפואי של הנכה לא השתנה.
14 . נכה בדרגת נכות 100% ויותר, אשר בת/בן הזוג, שלוקח/ת חלק בתמיכה בתפקודו הבסיסי – חלה/תה, ועקב כך נפגע תפקודו/ה הבסיסי – רשאי/ת לבקש "עזרת הזולת" לתקופה מוגבלת, שלא תעלה על 3 חודשים. במקרים מיוחדים רשאי הרופא המחוזי לאשר עד 6 חודשים, רק לנכים בדרגה זו, ובלבד שלא יעלה על 32 משקלות.
15 . משקולת - לעניין הוראה זאת - יחידת תשלום בש"ח, המצורפת לתגמול המשולם לנכה. ערך המשקולת צמוד לעלייה בשעורי התגמול ויפורסם ע"י עוזר בכיר לתשלומים והטבות.
16 . "עזרת הזולת" – לעניין הוראה זאת – סיוע הניתן לנכה שהוחמר מצבו הרפואי - תפקודי, לצורך עזרה בתפקודו הבסיסי.
17 . סמכות האישור של הרופא המוסמך המחוזי הינה עד 32 משקלות, לתקופה שלא תעלה על 3 חודשים ובמקרים חריגים בלבד רשאי לאשר עד 6 חודשים (עד שלושה חודשים נוספים).
18 . סמכות האישור של הרופא המרחבי במקרים חריגים בלבד, הינה מעל 32 משקלות, ולתקופה שלא תעלה על 6 חודשים.
19 . ערעור על החלטת הרופא המחוזי הינה בפני הרופא המרחבי.
20 . ערעור על החלטת הרופא המרחבי הינה בפני הרופא הראשי.
21 . נכה שהוחמר מצבו התפקודי, ואשר הרופא המוסמך המחוזי החליט לאשר לו תשלום גבוה יותר באופן זמני, מטעמים רפואיים - תפקודיים.
22 . נכה בדרגת נכות 100% ויותר, אשר בן/בת הזוג, הלוקח/ת חלק בתמיכה בתפקודו/ה– חלה/תה, ועקב כך נפגע תפקודו/ה.
23. פירוט הזכאות על פי נספח א' – טופס הערכת מצב תפקודי - ADL
24 . נכה שהוחמר מצבו התפקודי ומבקש תשלום עבור "עזרת הזולת" מטעמים רפואיים - יפנה בכתב למזכירה הרפואית במרפאת השיקום, ישירות, או באמצעות בן משפחה, ויציג בפניה אישורים רפואיים, ואישור הנדרש מהביטוח הלאומי.
25 . על המזכירה הרפואית לוודא:
א. האם הנכה מקבל שירותי סיעוד, עפ"י הוראה 50.10 – "מלווים לנכים", ואיזו השלכה יש לכך על החלטתו בעניין "עזרת הזולת".
ב. האם הנכה אינו מקבל סיוע נוסף מהביטוח הלאומי, ע"י הצגת אישור מתאי0ם מהמוסד לביטוח הלאומי
26 . הרופא המחוזי ייבחן את פנייתו של הנכה, יוודא שהמקרה מיוחס להחמרה של מצבו הרפואי, הנובעת מנכותו המוכרת, והגורמת לקשיים תפקודיים זמניים, לתקופה שאינה עולה על 3 חודשים ובמקרים חריגים בלבד עד 6 חודשים.
27 . הבדיקה התפקודית לקביעת מספר המשקלות, כמפורט בנספח א' להוראה זו, תבוצע ." ע"י רופא מחוזי בהתאם לטופס "הערכת מצב תפקודי - ADL
28 . הרופא המוסמך המחוזי יפעיל שיקול דעתו המקצועית על הצורך באישור התשלום.
היה והחליט לאשר - יחתום על הוראת תשלום הכוללת:
א. מספר המשקלות שאושרו
ב. תקופת התשלום המאושרת
ג. מועד התחלה
29 . הרופא המחוזי יעביר הוראת התשלום לביצוע לאחראי לתשלומי הטבות, אשר יזין הוראת התשלום במחשב, ולאחר מכן יעביר האסמכתא ליחידה לחשבונאות שיקום .
30 . הרופא המחוזי יודיע לנכה בכתב על החלטתו.
31 . במקרים חריגים מיוחדים, כאשר נדרשת עזרת זולת בשיעור חריג – תועבר לאישור הרופא הראשי בצירוף לחוות דעתו של הרופא המחוזי ולהמלצתו המנומקת של הרופא המרחבי. היה ויאשר הרופא הראשי את המלצתו, יצרף את חוו"ד המנומקת ואת חתימתו לחתימה של הרופא המרחבי .
32 . במסגרת המאמץ המתמיד לשיפור השירות לזכאים – על הרופא המחוזי לוודא השלמת הטיפול בבקשה ומשלוח ההודעה לפונה – בתוך מסגרת זמן שלא תעלה על 14 ימים ממועד המצאת כל המסמכים ע"י הפונה, ובכללם תוצאות בדיקת ה - ADL
33 . טיפול בבקשה המחייבת התערבותו של הרופא המרחבי והרופא הראשי – יושלם הטיפול בה בתוך מסגרת זמן של 30 יום.
משה צין
סמנכ"ל וראש אגף שיקום נכים
| רמה | תיאור הפגימה | גובה המענק בש"ח |
| 01 | נכה בדרגת נכות 20% לפחות, בעל חגורה אורטופדית מוחזקת קבועה, עם חיזוקי מתכת, שאינם מצופים, והנכללת ברשימה בנספח ב' |
1,321 |
| נכה בדרגת נכות 10% לפחות, המוכר על פגיעה לוקומוטורית ומשתמש במכשיר אורטופדי ארוך, או תותבת, והנכלל ברשימה בנספח ב' |
||
| 02 | שתי פגימות המזכות במענק ביגוד והנכה נמנה על קבוצת הזכאות "עקב השמוש במכשירים". | 2,642 |
| 03 | נכה פרפלג/גית, נכה קטוע שתי גפיים תחתונות בדרגת נכות 100% ומעלה | 3,952 |
| נכה קטוע, או פגוע יד + רגל בדרגת נכותו על כל איבר בנפרד 50% לפחות (כסעיף נכות אחד על כל איבר) ולא סך של מספר פגימות על כל איבר. | ||
| 04 | נכה קוודרופלג/גית, בדרגת נכות 100% ומעלה | 2,210 |
| 05 | נכה קטוע/ת שתי ידיים | 4,000 |
| 08 | נכה עיוור בדרגת נכות +100% (מיוחדת) | 964 |
| מק"ט מחירון אוטופדי | תיאור הפרטי |
| 6500010 | מכשיר מתחת לברך עם סנדל |
| 6500020 | P.T.B מכשיר מתחת לברך . |
| 6500030 | מכשיר פרנאוס אמריקאי קפיצי |
| 6500040 | סד אחורי פרנאוס לפי מידת גבס |
| 6500050 | סד אחורי פרנאוס מוכן |
| 6500060 | מכשיר פרנאוס פיני |
| 6500070 | מכשיר מתחת לברך AFO |
| 6500080 | מכשיר מתחת לברך דו צדדי (עם דורבן מחובר לנעל בלבד) |
| 6500090 | מייצב ברך H.BRACE |
| 6500100 | מכשיר פרנאוס קפיצי |
| 6500110 | מכשיר מתחת לברך CARBON FIBER |
| מק"ט מחירון אורטופדי | תאור הפריט |
| 6550010 | סד ארוך לפי מידת גבס |
| 6550020 | מכשיר AK אלומיניום- טבעת- דרבן |
| 6550030 | מכשיר AK פלדה- טבעת- דרבן |
| 6550040 | מכשיר AK אלומיניום- שוויצרי- דרבן |
| 6550050 | מכשיר AK מפלדה- שוויצרי- דרבן |
| 6550060 | מכשיר AK טבעת- סנדל תרמופלסטי |
| 6550070 | מכשיר AK שוויצרי- סנדל תרמופלסטי |
| 6550080 | מכשיר AK עם צירי ברך חופשיים |
| 6550090 | מכשיר AK מנעול וסנדל בנעל C.F |
| 65500100 | מכשיר הליכה למשותקים RGO |
| מק"ט מחירון אורטופדי | תאור הפריט |
| 6670280 | סד ליד עם צירי מרפק |
| 6670290 | סד לשורש כף היד מעור כבוש |
| 6670300 | סד לשורש כף היד מעור כבוש עם מתכת |
| 6670380 | מערכת לקבוע הכתף והזרוע U.S.M |
| מק"ט מחירון אורטופדי | תאור הפריט |
| 6700010 | מכשיר 4 נקודות |
| 6700020 | מכשיר 3 נקודות |
| 6700050 | חגורת טיילור נמוכה |
| 6700060 | חגורת מסגרת אמריקאית |
| 6700070 | חגורת מסגרת לפי מידה |
| מק"ט מחירון אורטופדי | תאור הפריט |
| 6750100 | מכשיר לייצוב הברך LERMAN |
| 6750106 | מכשיר לייצוב הברך MOS-GENU |
| 6750110 | מכשיר לייצוב הברך DONJOY |
| 6750120 | מייצב ברך עם ציר חכם SOFTEC |
| 6750130 | מכשיר לייצוב הברך GII |
| 6750140 | מכשיר לייצוב הברך- גבס LENOY HILL |
| 6750145 | מכשיר ברך EVERY DAY |
| 6750150 | מכשיר ברך נגד רקורוטום |
| 6750180 | מכשיר לייצוב הברך-גבס CTI |
| 6750230 | מכשיר לייצוב הברך |
| 6750310 | סד ברך עם ציר מתכוון |
| 6750320 | סד ברך לאחר ניתוח + ציר |
| מק"ט מחירון אורטופדי | תאור הפריט |
| 6800170 | מגף עם ניפוח |
| 6800180 | מגף בלי ניפוח |