תקנות הנכים - כללים להוכחת חוסר פרנסה

2. נכה שאין לו הכנסה מכל מקור שהוא פרט לתגמולים לפי החוק, רואים אותו כמחוסר פרנסה לצורך סעיף 6 לחוק אם יוכיח לקצין התשלומים שנתמלאו בו תנאים אלה:

(1) נרשם בלשכה תוך שבוע ימים מתחילת הזמן הקובע;

(2) הגיש לקצין התגמולים, לא יאוחר משבוע מסיום הזמן הקובע, בקשה בכתב לתשלום תגמול למחוסר פרנסה לפי הנוסח שבתוספת שאפשר להשיגו במשרד קצין התגמולים החתום בידו, בצירוף תעודה מאת הלשכה המעידה כי בזמן הקובע:

(I) הרשות לא הוציאה לגביו כל הודעה לפי תקנה 6(ב) לתקנות העסקה,

(II) לא סירב לקבל כל עבודה שלגביה הציעה הרשות להוציא הודעה כזאת,

(III) הלשכה לא הציעה לו כל עבודה או מקור פרנסה שהוא סירב לקבלה,

(IV) הלשכה לא הציעה לו לרכוש הכשרה למקצוע או לביצוע עבודה שהוא סירב לקבלה ושלדעת הרשות עליו לקבלה כדי שיהיה מסוגל לעשות עבודה שבה יועסק על פי תקנות העסקה, וכן לא הציעה שבתקופת ההכשרה ישולמו לו התשלומים המשתלמים לנכה שאושר מימון שיקומו כאמור בתקנה 13 לתקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (תקנות להשתלמות מקצועית במוסדות  להשכלה גבוהה), תשט"ו–1955.

(3) אם שוכנע קצין התגמולים כי נכה שהוכר כמחוסר פרנסה אינו מסוגל מפאת נכותו להסתדר בעבודה וכי אין לצפות שבעתיד הנראה לעין תהיה אפשרות מעשית להעסקתו בעבודה, בעסק או בכל מקור פרנסה אחר, רשאי קצין התגמולים להמשיך ולשלם לנכה תגמול חוסר פרנסה, תוך תקופת זמן שקבע מפעם לפעם, ללא צורך במילוי התנאים הקבועים בפסקאות (1) ו-(2);

(4) לנכה מחוסר פרנסה, שדרגת נכותו טרם נקבעה על ידי הועדה הרפואית, ישולמו תגמולי חוסר פרנסה לאחר שרופא מוסמך ראשי העריך באורח ארעי את דרגת נכותו; התגמולים יאושרו לפי דרגת הנכות שקבעה הועדה הרפואית החל מהמועד לתחילת תשלומם; התשלומים ששולמו לנכה על בסיס הערכה זמנית של דרגת נכותו דינם כמפרעה והיא תנוכה מהתגמולים שהנכה יהיה זכאי להם על פי דרגת הנכות שתקבע הועדה הרפואית.

3 (א ) עבודה או סידור מקור פרנסה שהרופא המוסמך הראשי או ועדה רפואית, בתעודה חתומה על ידיו או על ידי הועדה הרפואית, פסלו אותם מפאת אי התאמתם מבחינה רפואית לנכה, אין רואים אותם כעבודה או מקור פרנסה שהוצעו לנכה לפי תקנה 2(2).

(ב) עבודה הנזכרת בהודעה שניתנה לפי תקנה 6(ב) לתקנות העסקה ונותן עבודה סירב למלא אחרי ההודעה, אין רואים אותה כעבודה שהוצעה לנכה לפי תקנה 2(2).

4. נכה שהוא נכה משוקם, רואים אותו כמחוסר פרנסה לצורך סעיף 6א לחוק, אם נוסף לאמור בתקנה 2 יוכיח לקצין התגמולים שנתמלאו בו אחד מאלה:

(1) הפסיק את עבודתו או התעסקותו במקום פרנסה  שבאמצעותו שוקם, מפאת אי התאמתו להן מבחינה רפואית בהתאם לאישור בכתב מאת הרופא המוסמך הראשי;

(2) הפסיק את עבודתו שבאמצעותה שוקם מחמת חוסר אפשרות מעשית להתעסקותו בעבודה האמורה בהתאם לאישור בכתב מאת הרשות.

5. השבית מעביד נכה מעבודתו במפעל ללא קבלת היתר לפיטורו כאמור בתקנה 7 לתקנות העסקה, והנכה לא נמצא אשם בהתנהגות רעה חמורה הפוגעת במפעל או בנותן העבודה ולא הפסיק מרצונו הטוב את עבודתו במפעל ולא הסכים בפירוש או מכללא להשבתה האמורה, רואים את השבתת הנכה מעבודתו כאילו עבודתו נפסקה מחמת חוסר אפשרות מעשית להעסקתו בעבודה האמורה, כל זמן שהנכה עשה את הכל שבאפשרותו, כפי שנדרש באופן המתקבל על הדעת על ידי הלשכה או הרשות, בכדי לא להיות מושבת מהעבודה האמורה.

6. (א) נכה שהוא נכה משוקם באמצעות עסק שבבעלותו היחידה או בבעלות משותפת, רואים אותו כמחוסר פרנסה לצורך סעיף 6א לחוק, אם יוכיח לקצין התגמולים נוסף לאמור בתקנות 2 ו- 4, כי ההצהרות שבבקשתו, שהגיש לפי תקנה 2, הן נכונות בהתאם לאישור בכתב מאת הלשכה או מאת הרשות המקומית שבתחום שיפוטה נמצא עסקו.

(ב) בתקנה זו "עסק בבעלות משותפת" כולל הפקת הכנסות בין בצורת שכר עבודה ובין בצורת רווחים אחרים המתקבלים מעסק השייך לחברת או קבוצת עובדים, בין שהיא גוף מואגד ובין שאינה גוף מואגד, שבה יש לנכה זכויות, כגון זכות חברות וכיוצא באלה.

7. נכה שהוא נכה משוקם באמצעות עסק שבבעלותו ואשר המדינה סייעה לרכשו על ידי מתן אמצעי סיוע לשיקומו ועברו שני חדשים מהיום שהעסק האמור הופעל בראשונה, רואים אותו כמחוסר פרנסה לצורך סעיף 6א לחוק, אם יוכיח לקצין התגמולים, נוסף לאמור בתקנות 2, 4 ו- 6 בהתאם לאישור מאת הלשכה, כי החזיר או הבטיח להחזיר למדינה, באופן שיקבע קצין התגמולים, את אותם אמצעי הסיוע שקיבל מאת המדינה לשיקומו ואשר קצין התגמולים דרש להחזירם למדינה עקב בקשתו לפי תקנה 2.

8. בקשה המכילה הצהרה או אישור שבה רשומים ידיעה כוזבת, או פרט בלתי נכון וכן אישור שנתקבל באמצעות מעשה מרמה, הצהרה כוזבת, מעשה אלימות, איומים וכיוצא בהם, לא יראו אותה בקשה או אותו אישור כבקשה או אישור לצורך תקנות אלה.

9. תקפן של תקנות אלה הוא מיום כ"א באב תשי"ג (2 באוגוסט 1953).

השם

10. לתקנות אלה ייקרא "תקנות הנכים (כללים להוכחת חוסר פרנסה), תשי"ג–1953".

תוספת

(תקנה 2)

בקשה לתגמול למחוסר פרנסה

1. אני הח"מ מבקש בזה לשלם לי תגמול למחוסר פרנסה לתקופה מן

……………… ועד …………………… (להלן - הזמן הקובע) והנני

מוסר בזה את הפרטים הבאים:

2. שמי ושם משפחתי ……………………………………………………

3. כתובת מגורי …………………………………………………………

4. מצבי האישי: רווק(ה), אלמן(ה), גרוש(ה), נשוי(נשואה) ……………

5. שם בעלי (אשתי) …..…………… מקום עבודתו(ה) …………………

משכורתו(ה) או שכרו(ה) החדשי ……………………………………

6. שמות הילדים תאריך לידתם…………………………………………

מעשי ידיהם…………………………………………………………

7. שמות יתר התלויים בי ………………קרבתם אלי ……………………

תאריך לידתם ………………… הסיבה לתלותם בי……………..……

8. הנני מצהיר כי תוך מחצית השנה שקדמה ליום …………… (התחלת

הזמן הקובע) היה מקור פרנסתי העיקרי: הכנסה ממשכורת / שכר עבודה; ריווח מעסק של מסחר; עסק של מלאכה / התעסקות במקצוע; רווחים מחברות באגודה שיתופית; רווחים ממניות בחברה; הכנסה מתגמולים; הכנסה מניירות ערך; הכנסה ממקרקעים או מרכוש אחר (ציין את מהותו).

במקרה ועיקר ההכנסה היה מעבודה

1. מקום עבודתי האחרון היה ……………………………………………

2. סוג העבודה …………………………………………………………

3. זמני / קבוע ……………………………………………………………

4. תאריך התחלת הקביעות ………………………………………………

5. תקופת העבודה במקום הנ"ל …………………………………………

6. משכורתי / שכרי החדשי בחודש האחרון ……………………………

7. תאריך הפסקת העבודה ………………………………………………

8. סיבות הפסקת העבודה ………………………………………………

במקרה ועיקר ההכנסה היה ממקור מחוץ לעבודה

1. מקור הפרנסה …………………………………………………………

2. מקום הימצאו …………………………………………………………

3. ההכנסה הממוצעת לחודש תוך מחצית השנה שקדמה ליום …………

(התחלת הזמן הקובע).

4. מקור פרנסתי נפסק ……………………………………………………

5. סיבת הפסקתו …………………………………………………………

הנני מצהיר(ה) כי בתקופת הזמן הקובע לא היתה לי כל הכנסה מעבודה, מהתעסקות, ממסחר, ממלאכה, ממקצוע, מחברות באגודה שיתופית או בקבוצת עובדים, ממניות בחברה, מניירות ערך, ממקרקעים או מכל רכוש אחר.

הריני מצהיר(ה) כי כל הידיעות והפרטים שרשמתי בהצהרה זו הם שלמים ונכונים.

חתימת המצהיר(ה) ………………………………

תאריך החתימה ………………………………  

חתימת עד(ה) לחתימת המצהיר(ה) ………………………………

י"א באב תשי"ג (23 ביולי 1953) פנחס לבון

ממלא מקום שר הבטחון