תגמול חוסר פרנסה (חפ"ר) - המדריך המלא לזכויות נכי צה״ל

הבטחת קיום לנכה שאינו מצליח להתפרנס עקב נכותו המוכרת

תגמול חוסר פרנסה (חפ"ר) הוא אחד מכלי התמיכה המרכזיים של אגף השיקום, המיועד לנכי צה"ל שאינם מצליחים להתפרנס בכבוד, למרות מאמץ אמיתי להשתלב בעבודה. ההוראה הרשמית, 70.02, מפרטת את תנאי הזכאות, תהליך האישור, משך התשלום והכללים להפסקה וחידוש. המאמר הבא מרכז את כל המידע שנכה צה"ל ומשפחתו חייבים לדעת - בצורה ברורה, פשוטה ומדויקת.

מהו תגמול חוסר פרנסה?

חפ"ר הוא תשלום חודשי שמטרתו להשלים הכנסה נמוכה מדי, כאשר נכה צה"ל אינו מצליח לעבוד או משתכר סכום הנמוך מ־מחצית השכר הקובע (התגמול הבסיסי לנכה 100%).

התגמול משולם רק לאחר בדיקה המוכיחה כי הנכה עשה כל שנדרש כדי לעבוד ולהתפרנס, אך מצבו הרפואי או הנפשי אינו מאפשר זאת.

התקנות מתאימות במיוחד לנכים בשיקום, לנכים ששיקומם בוטל, לנכים בתהליכי חיפוש עבודה ולנכים עם מגבלת תעסוקה משמעותית.

תנאי הזכאות המרכזיים לתגמול חפ"ר

לפי הוראת אגף השיקום 70.02, נכה יוכל לקבל חפ"ר אם מתקיימים כל התנאים הבאים:

1. עמידה בדרישות אחוזי הנכות

זכאים לחפ"ר נכים אשר עמודים בקריטריונים הרשומים מטה:

20% נכות ומעלה, או 10% ומעלה, בתנאי שהבקשה הראשונה להכרה הוגשה לפני 1.1.1996, או

הכרה עקרונית כאשר הרופא המחוזי צופה דרגת נכות מעל 20%.

כמו כן, זכאים גם:

נכים ששיקומם בוטל (בהחלטת ועדה מחוזית או ועדת ערעורים).

נכים משוקמים, בכפוף לכללים המוגדרים בתקנות להוכחת חוסר פרנסה.

2. עמידה בתנאי סף תעסוקתיים

על הנכה לעמוד לפחות באחד מאלו:

רשום כמועמד לסידור עבודה ואינו מסרב לעבוד.

נמצא במהלך: אבחון, שיקום, הכשרה מקצועית, או עבודה במפעל מוגן.

השלים לימודי השכלה גבוהה (לפחות תואר ראשון), בעל 40% נכות לפחות, ואינו עובד - לתקופה של עד חצי שנה מסיום הלימודים.

3. רמת הכנסה נמוכה ממחצית השכר הקובע

השכר הקובע הוא גובה התגמול הבסיסי לנכה 100%.
נכה ייחשב "חסר פרנסה" אם הכנסתו הכוללת (מהעבודה ומהכנסות נוספות) נמוכה ממחצית שכר זה.

כיצד מגישים בקשה לחוסר פרנסה?

שלב 1: מילוי טופס רשמי

הבקשה מוגשת באמצעות טופס ש/65/1א + טופס הצהרה מלא.

שלב 2: צירוף מסמכים

נדרש לצרף:

תלושי שכר / אישור רשמי על אי עבודה.

תדפיסי בנק לפי הצורך.

מסמכים המעידים על השתתפות בשיקום או על רישום בשירות התעסוקה.

שלב 3: חתימה על ידי עובד שיקום

עובד השיקום במחוז מעביר את ההמלצה למנהל המחוז (משמש כקצין תגמולים).

שלב 4: החלטת קצין התגמולים

קצין התגמולים מוסמך לאשר או לדחות את הבקשה.